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   ◆  智慧城市政策逐渐统一 “落地”指日可待 
 
2013-12-3

2013-12-03 09:59:28   来源:网界网 

    在世界经济飞速发展,各地城市化进程不断推进的今天,由城市“聚集效应”所引起的“城市病”日益严重。尤其在我国,这个世界上最大的发展中国家,如何打破城市“窘境”,借助物联网、云计算、新一代移动通信等新技术,探寻“中国式”城市发展模式,打造具有“中国特色”的智慧城市,成为各地普遍关注的焦点问题。在信息化与城市化不断碰撞的过程中,“智慧城市”应运而生。

  “智慧”政策逐渐统一

  据世界银行测算,一个百万以上人口的智慧城市建设,达到实际应用程度85%时,在城市GDP投入不变的情况下,财富能够增长2-2.5倍。这意味着智慧城市有可能促进经济增长两倍,实现联合国倡导的“四倍跃进”的城市可持续发展目标。同时意味着智慧城市的建设不可能“一家独大”,它必须由社会各个方面通力协作,更需要宏观政策“统领全局”。

  在国务院《促进信息消费扩大内需指导意见》中,有关加快智慧城市建设的具体“细则”:在有条件的城市开展智慧城市试点示范建设。各试点城市要出台鼓励市场化投融资、信息系统服务外包、信息资源社会化开发利用等政策。支持公用设备设施的智能化改造升级,加快实施智能电网、智能交通、智能水务、智慧国土、智慧物流等工程。鼓励各类市场主体共同参与智慧城市建设。在国务院批准发行的地方政府债券额度内,由各省、自治区、直辖市人民政府统筹考虑安排部分资金用于智慧城市建设。

  同时,国家测绘地理信息局于2009年启动了地理信息公共服务平台建设,实现跨地区、多尺度地理信息数据资源集成应用,促进地理资源共享。20111月正式上线天地图公众版,该版本面向公众提供互联网在线地图服务。据统计,截止201211月,已有296个城市启动数字城市建设,95个城市通过验收或已推广应用。住建部也于2013年组织国家智慧城市试点创建工作,出台试点暂行管理办法,试点指标体系(试行),先后两次共批示了近200家试点城市。

  随着智慧城市越来越普及,其在政策上也得到了相关部委越来越多的支持。 20137月工信部、国家发改委等八部委更是强强联手,共同起草了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,在政策上率先进行了整合统一,结束了智慧城市各自为政的混乱局面。据悉该指导意见重点推进五方面工作、启动十个领域智慧工程建设、组织一百个城市开展试点示范工作。其中重点推进五方面工作包括:做好统筹规划设计;围绕城市发展特点;发挥信息资源的价值潜能;应用先进适用的信息技术;确保信息安全。启动十个领域智慧工程建设涵盖:智能交通;智能电网;智能水务;智能环保;智能医疗;智能养老;智慧社区;智能家居;智慧教育;智慧国土。

  由此可见,国家已从战略层面上肯定了智慧城市在利用新一代信息技术、提高社会管理和城市运行水平中的积极作用,并成为国家鼓励支持信息化发展的新方向,也为智慧城市的健康发展提供了明确的指导方针。

 

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